海门，滨江临海，与国际大都市上海隔江相望，独特的区位优势，造就了“海纳百川、强毅力行”的海门精神，带来了海门社会经济的快速发展。2010年，海门市成功跻身全省县级市10强，被誉为江海明珠。

　　海门人防也以追江赶海、跨江争雄的豪气，争创一流的拼搏精神，实现了人防建设的跨跃发展。2010年，海门人防经费筹集、人防工程建设、人防信息宣传等均创历史最好成绩，被省国动委评为“十一五”人防工作先进城市。套用股市术语：海门人防建设进入了主升浪。

　　一、基本面支持，利好不断，人防发展呈单边上扬之势。

　　海门人防成立于1997年，成立之初只有2个人，2000年以前仅开展了人防知识教育和人防宣传，人防经费筹集也不理想，直到2001年才有了第一个人防工程。其后的几年间，人防工作得到了一定加强，但一直不温不火，在南通六县市处于“老三老四”的位次，滞后于同期的海门社会经济发展。但同时也积累了一些经验，打下了一定基础，积蓄了向上做多的动能，人防发展呈一种慢牛走势，发展速度不快，但每年都在走高。进入“十一五”以来，特别是近两年来，海门人防得到了长足的发展，给人“焕然一新”的感觉。

　　一是海门的经济得到飞速发展，城市南进战略的实施，为人防发展提供了机遇。2010年全国县域经济基本竞争力百强县中，海门列全国31位，全省第9。在江苏省县级市可持续发展综合排名中，海门位居第6。二是市委、市政府领导的大力支持，为人防发展提供了保障。市委书记多次视察和过问人防工作，明确要求：“人防经费一律不得减免”，市长、分管市长大力支持人防工作，凡有关人防审批事项，都批示“请人防办提出处理意见”，并对人防工作取得的成绩予以了充分肯定。三是人防宣传的效果初步显现，各有关单位和部门对人防工作更加理解和配合。人防工程的规划、设计都征求人防意见，防灾减灾、安全生产、应急准备都有人防参与，人防的地位和作用逐步显现。2009年，海门人防被评为“人防工程建设先进单位”；人防信息宣传位居09年省人防杂志县级市前列；连续两年在南通人防工作目标考核中名列前茅。2010年，海门人防高分通过了省人防机关“准军事化”达标验收，被评为“十一五”人防工作先进城市。

　　二、技术面配合，多头发散，井喷行情可期。

　　经济发展的大环境是人防发展的前提，人防的全面发展关键还要看人防部门自身的作为。一是领导有力。几年来，海门人防办在人防办党组的坚强领导下，以人防机关“准军事化”建设为契机，狠抓机关作风和办公秩序建设，提出了跨江争雄、争创一流的口号。工作标准高了，工作节奏快了。工作作风实了；二是办事得力。人防办虽然只有五个人（其中退居二线1人，长期借调参与拆迁1人），在家的3个人，人人身兼数职，一专多能。领导亲自上阵，以身作则，干部齐心协力，任劳任怨。想干事，会干事，能干事。三是服务给力。人防机关人手少，人均工作量大，但工作要求、服务质量没有降低。人防工程立项审批随到随办、特事特办。虚心听取企业和基层的意见建议，深入工地一线搞调研，了解人防工程进度，严把工程质量关。

　　付出总有回报，几年来，海门人防工作呈现了持续发展，全面发展的良好态势，人防工作的各项主要工作指标出现了多头发散，齐头并进的喜人局面。人防经费筹集连续3年超过3千万元，2010年突破了6千万元；人防工程竣工面积实现新突破，2010年人防工程竣工面积超过4万平方米；指挥通信取得新发展，人防地下指挥所建设并投入使用；人防信息宣传连续2年位居南通六县市区前列。