富阳市根据自然灾害多发的实际，于2007年启动应急疏散场所建设，各乡镇（街道）纷纷利用中小学校舍、礼堂、村部、老人活动中心等公益活动场所，建成一批应急疏散场所。目前，该市已建成应急疏散场所25个，实现各乡镇（街道）均建有1个应急疏散场所，总面积达到24508平方米，可容纳人数2500人。各避难场所储备有床、被子、席子、毛巾等各类生活用品。

        今年来，该市又针对村与村、村与镇政府之间路程相距较远的特点，在完善25个乡镇（街道）应急疏散场所建设的同时，在易发性地质灾害的村就近建设50个村级应急疏散场所。按照疏散场所建设要遵循“因地制宜、整合资源、功能完备、平灾结合”的原则，村级疏散场所的选址要避开滑坡、泥石流、洪涝等灾害易发地段，主要是结合新农村、新社区建设，充分整合、盘活现有公共设施资源。一般以利用现有村（社区）办公用房、“星光老年之家”、中小学校舍以及其他公共用房为主。同时在通往疏散点的主要路口设置醒目指示牌和路线图，及时指引受灾群众转移安置。

        为搞好对已建成应急疏散场所管理，同时在指导进行村级应急疏散场所建设时，要求应急疏散场所内容易过期、腐烂的食品类物资与超市签订供货协议，一旦发生灾情，能及时向应急疏散场所提供灾民基本生活用品。受灾群众集中到应急避灾中心后，由政府指定专人负责受灾群众的管理，协助解决吃饭、饮水、住宿、保暖、就医、卫生、安全等问题，并由专人负责，定期进行检查，对损耗物资及时维修和补充，同时防止各种传染病和食物中毒事件的发生。2007年、2008年汛期，该市应急疏散场所安置灾民累计达368人次。