为了落实科学发展观，创造良好的法制环境，促进我市人防依法行政工作的开展，全面落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，促进我市人防依法行政工作的开展，根据我市人防行政管理实际情况，大连市人民防空办公室近日出台文件，就2010年规范性文件制定及“十二五”立法规划明确了各项工作目标。
按大连市人防办工作目标，拟在5个方面制定规范性文件或提请上级立法机关立法。一是在人防工程建设方面，拟制定《大连市人民防空工程质量监督管理规定》，2010年以市人防办名义出台规范性文件。二是在人防工程日常管理方面，拟制定《大连市人民防空工程管理规定》，在2011年列入市政府立法计划，2011-2013年出台市政府规章。三是在人民防空警报设施管理方面，拟制定《大连市防空警报设施建设使用管理规定》，在2011-2015年提请市政府立项，并出台市政府规章。四是根据《中华人民共和国人民防空法》修改进程，视情提请市人大制定《大连市人民防空条例》，拟在2012-2015年出台。
文件还规定了创新观念、广泛论证、加强领导等保障措施。要求在服从全市立法工作总体安排的前提下，按照“谁主管、谁负责”的原则，立法草案由市人防办各业务处、站负责起草，提请立法及组织协调由宣传与法规处负责。有关处、站，要结合规划确定的时限，制定本部门的年度立法计划及实施步骤，保证规划的贯彻落实。 |
